Entrevista con el canciller de Argentina, Jorge Faurie

— Parlamentarios europeos en Argentina dijeron que el acuerdo entre el Mercosur (Argentina, Paraguay, Brasil y Uruguay) y la UE se anunciará en la cumbre del Grupo de los 20 países industrializados y emergentes (G20). ¿Es así?

— Estamos en la fase final de negociaciones, podremos quizás realizar algún anuncio político, un anuncio genérico, pero la firma llevará más tiempo.

— ¿Para cuándo cree que podría estar esa firma? ¿Durante esta administración?

— Si ocurre, será durante la gestión del presidente (Mauricio) Macri.

— En el ámbito de la cumbre del G20, ¿podría firmarse el nuevo acuerdo comercial entre EEUU, Canadá y México?

— Es una versión que tenemos, hemos ofrecido todas las facilidades para que esto ocurra, depende de los tres países clave.

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— ¿En qué estado están las negociaciones entre el Mercosur y la Unión Euroasiática?

— Hay interés en llevarlas adelante. Rusia tiene un papel protagónico en el conjunto de los países del mercado euroasiático, habrá que retomar estas negociaciones en algún momento próximo del año que viene. Es importante para nosotros como Mercosur, tenemos que hacer una espera por la recomposición de los equipos negociadores por parte de Brasil porque asume una nueva gestión.

— Durante el G20, ¿se tratará este asunto?

— No hay ninguna negociación de ningún bloque regional. Va a haber una reunión de los países BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), los ex-NAFTA (siglas en inglés del Acuerdo de Libre Comercio de México, Canadá y EEUU) se reúnen y firmarán un documento; nosotros con la UE hablaremos de los avances que estamos teniendo y qué podemos anunciar. Con el diálogo que podamos tener con Rusia intercambiaremos puntos de vista de cómo va el diálogo con el mercado euroasiático.

G20 y comercio mundial

— ¿Qué decisiones internacionales pueden tomarse en la cumbre que puedan beneficiar a Argentina?

— Todo lo que contribuya a fortalecer las posibilidades de comercio mundial. Una de las grandes inquietudes es cómo asegurar que el comercio mundial continúe creciendo; esta discusión de multilateralismo versus bilateralismo genera una desorientación (ante la cual) sería importante que el diálogo de los líderes diera un sentido positivo y mantuviéramos una dinámica de comercio.

— ¿Cuál será la estadía del presidente Donald Trump en el G20?

— Va a estar aquí el 30 de noviembre y hasta el cierre de las conclusiones el 1 de diciembre y quizás algún momento más porque tiene algunas bilaterales previstas.

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— ¿Qué reuniones bilaterales tiene agendadas el presidente Macri?

— Con Singapur, Francia, Italia, India, Corea, España, Italia, EEUU, Rusia y con China.

— ¿Cuándo es exactamente la reunión con el presidente Vladímir Putin?

— Con Putin sería 1 por la tarde.

— ¿Sobre qué temas esperan avanzar en ese encuentro?

— Los que tienen que ver con nuestra relación comercial, que Rusia participe del proceso inversor dentro de Argentina; Putin ha sido muy claro en cuáles son algunas de las áreas que le interesan: todo el desarrollo ferroviario que Argentina tiene que llevar adelante para su reequipamiento, que no es simplemente la inversión que una gran empresa rusa ya ha hecho aquí, son otras posibilidades en el sector energético y minero. Con Rusia también tenemos lo que Argentina puede vender en el mercado ruso proveniente del sector agroalimentario, además de compartir la visión del mundo que tiene Putin, las preocupaciones que Rusia tiene sobre cómo funcionan las principales dinámicas internacionales.

Seguridad en G20

— ¿Cómo ve Argentina que Uruguay permita el ingreso de tropas de EEUU a su país para la seguridad del G20?

— Uruguay está dando facilidades que no son exactamente tropas, sino en el marco de los permisos aéreos que se requieren para que aviones de EEUU puedan estar aterrizados allí, porque estamos cerrando el Aeroparque, entonces algunos aviones de presidentes extranjeros se están desplazando a Montevideo y esto requiere una autorización de ingreso; no va a venir un ejército invasor, va a venir un equipamiento militar que va a estar estacionado.

— ¿Qué refuerzo de seguridad viene?

— Cada presidente, como Putin en particular, viene con sus dotaciones de hombres de custodia, y el equipamiento de seguridad y de custodia que acompaña a todo mandatario en el exterior.

Argentina exportará gas en 2020

— ¿Argentina prevé ser competidor de EEUU dadas las reservas del yacimiento no convencional de Vaca Muerta (sudoeste)?

— No pretendemos ser competidores. Somos un productor que está empezando a hacer toda su tarea en Vaca Muerta, que está generando su primera producción de gas y que a partir de 2020 y 2022 va a ir alcanzando un nivel de producción realmente sustantivo para poder suministrar gas a los países de la región. En la medida en que podamos tener una planta licuidificadora de gas para poder exportar por barco a otros mercados, estaremos ofreciendo gas en el mercado internacional como lo hacen EEUU o Canadá.

Perfil de la deuda mejorará en 2 o 3 años

— La evolución de la deuda, que supera el 80% del Producto Interno Bruto (PIB) de Argentina y según Moody"s va a llegar al 90% en 201, ¿por qué cree el Gobierno que va a ser sostenible?

— La ayuda financiera que hemos recibido (del Fondo Monetario Internacional) para el resto del presente año y para el 2019 le permite al Gobierno atender las necesidades de la deuda que ha contraído. Al mismo tiempo, estamos haciendo reformas estructurales que le van a permitir al país ser más competitivo. Ya se empieza a notar una dinámica de mayor presencia en el sector exportador como para generar recursos, sumados a recursos que, por ejemplo, pueden provenir de las producciones de gas de Vaca Muerta (…) del sector agropecuario, del sector minero, del sector de servicios que van a ir contribuyendo a que Argentina mejore su perfil de ratio entre deuda externa y PIB a lo largo de 2019 y años subsiguientes. La expectativa es que (…) en algún momento del año que viene haya los primeros atisbos claros de la recuperación, y que esa recuperación, consolidándose en dos o tres años, le va a dar un ratio de gran razonabilidad al porcentaje de deuda respecto del PIB.

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Reino Unido y Malvinas

— ¿Cómo van las conversaciones con Reino Unido para explorar hidrocarburos en el área de las Islas Malvinas?

— A partir de la hoja de ruta (firmada en 2016) por el vicecanciller argentino (Carlos) Foradori y el vicecanciller británico Allan Duncan, siempre tuvimos como objetivo manejar los recursos petroleros que están en el Atlántico Sur en la zona de disputa. Estamos avanzando en otros temas de esa hoja de ruta.

— ¿En ése en concreto no?

— En ese no hemos tenido un avance en concreto.

— ¿Quieren tenerlo?

— Siempre es deseable poder pensar cómo utilizar recursos que están en el Atlántico Sur.

— ¿Y sobre vuelos desde las islas a terceros países?

— Estamos con una propuesta que hemos recibido de países del Mercosur, seguramente los dos países (Reino Unido y Argentina) coincidiremos muy en breve en una nueva alternativa de vuelo desde un país del Mercosur con destino a Malvinas.

— ¿Cuál?

— No es para decírselo en este momento a usted.

— ¿Qué respuesta recibieron del Reino Unido a las críticas de Argentina por el lanzamiento de misiles desde las Islas Malvinas?

— La base británica que está en las Islas Malvinas tiene anualmente un ejercicio balístico con misiles de corto alcance que es para mantener operatividad, no es una amenaza real sobre el territorio argentino, pero siempre es un hecho que no es tan positivo en el marco del relacionamiento bilateral. Por lo cual, cada vez que hacen ese ejercicio anual, decimos que no es bueno para la construcción de confianza en la que estamos empeñados los dos países.

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— ¿Cómo valora el apoyo de Rusia al reclamo soberano de Argentina sobre Islas Malvinas?

— Rusia siempre ha apoyado el reclamo de soberanía de la Argentina, reconociendo derechos históricos de Argentina para recuperar la integridad territorial.

Brasil y el Mercosur

— Una vez que asuma el Gobierno de Jair Bolsonaro en Brasil, ¿qué cambios a mediano plazo pueden producirse?

— Somos dos países unidos por historia, por geografía y porque tenemos una integración de nuestras economías bastante singular. No por nada Brasil es mercado prioritario, y somos un mercado muy importante para las exportaciones brasileñas. Ya todo eso le da de por sí un contenido de peso y de sustancia que trasciende una orientación política u otra. Uno de los anuncios del equipo económico designado es promover una mayor liberalización en términos de comercio, incluyendo que el Mercosur sea un espacio económico menos protegido por altos aranceles y estemos en condiciones de competir con otros espacios regionales, como la UE y a futuro el mercado euroasiático. Lo que estamos haciendo con Canadá y Corea del Sur, en todos los lugares, es darle una mirada de flexibilización a una política arancelaria de un alto nivel de protección.

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Nosotros entendemos que el presidente Bolsonaro cree en la integración regional en los vínculos con Argentina, Paraguay, con Chile, que los ha valorizado en dos o tres oportunidades, y por aquello de que estamos juntos y compartimos tanto, siempre tenemos que tener un nivel de consenso, y no atribuirle al presidente Bolsonaro cosas que él todavía no ha llevado a la práctica.

— ¿Hasta qué punto Argentina puede flexibilizar las restricciones del Mercosur o realizar acuerdos bilaterales por fuera del bloque?

— Tenemos algunos "waivers" (autorizaciones) de negociaciones bilaterales posibles, por ejemplo con México o EEUU, con la idea de lo que avance uno de nuestros países sea después ofrecido a los otros tres socios. El tema de repensar el Mercosur para adecuarlo a la realidad del comercio internacional es una idea que viene de 2016, introducida primero por Argentina y por Uruguay. Entendemos que los lineamientos que imparte ahora el Gobierno electo brasileño apuntan en el mismo sentido: ver cómo el Mercosur se inserta de manera más dinámica en la corriente de comercio internacional, uno de cuyos puntos fundamentales es rever un altísimo nivel de protección que tienen muchos sectores de nuestra economía, particularmente la brasileña y argentina.

— ¿Se permitiría un acuerdo bilateral entre Uruguay y China?

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— Todos hemos tenido varias reuniones para ver cómo sería la flexibilización o un grado de interrelación individual o grupal con China, hemos empezado un nivel de reflexión.

— ¿Hasta qué punto los procesos políticos de Brasil pueden influenciar a los de aquí? El futuro ministro de Economía Pablo Guedes está dispuesto a realizar privatizaciones y una reforma de pensiones.

— Los brasileños han hecho una reforma laboral importante que repercute sobre el tejido productivo argentino porque han logrado un abaratamiento del 20% con respecto al costo de producir aquí o en Brasil. El Gobierno tiene propuestas sobre el sistema de pensiones, que no significa que sean las de Brasil. Pero acá en Argentina hay una discusión de cómo hacemos sustentable nuestro sistema previsional, sobre todo porque en los últimos años, particularmente entre 2014 y 2015, hemos incorporado a cuatro millones de personas que nunca habían hecho aporte y que reciben beneficios, y esto ha generado que el peso del sistema previsional sea muy alto para el Estado.

Beneficio de la duda para Bolsonaro

— ¿Sigue pensando que Bolsonaro es de centroderecha?

— El rotulado de centroderecha y centroizquierda, todo esto se ha atenuado… ha perdido una enorme validez. Hoy lo definen de centroderecha, peor, de extrema derecha, por algunas aseveraciones en temas vinculados al género, pero que son aseveraciones de campaña.

— Pero sí puede ser un rasgo distintivo que por primera vez en Brasil desde la dictadura (1964-1985) vaya a haber tantos militares en el gabinete.

— Es un hombre formado en la academia militar, obviamente la gente en la que él confía, que ha aprobado, tiene una proveniencia del sector militar. Pero Brasil tiene una administración pública enorme, o sea, no juzguemos por 10 o 15 nombres que han circulado todo lo que va a hacer. Creo que a Brasil, como a todas las administraciones, las tenemos que juzgar por sus hechos. A los brasileños les gusta vivir en democracia, ellos han elegido a Jair Bolsonaro, y lo han hecho de una manera nítida. Entonces, bueno, "hay pueblos que se han equivocado", acompañemos al pueblo brasileño para ver si es real que esto es un error o no. Creo que tenemos que darle el beneficio de la duda. Él ni siquiera ha comenzado su gestión.

"Nadie quiere delincuentes en su país"

— El marco migratorio que tiene Argentina ha sido criticado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos porque restringe la permanencia de extranjeros en el país.

— Nadie quiere en su país delincuentes ni gente que transgrede ex profeso las leyes administrativas. Por eso… la Comisión de Derechos Humanos, si es ella a la que usted hace referencia, tendría que revisar un poco más el asidero de sus críticas. Si ellos dicen que está mal que podamos expulsar a gente que cometió delitos o que hayan cometido faltas administrativas con penas de prisión, me parece que va de suyo que no se puede defender eso.

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