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La caída de Jamil Mahuad, ¿un antecedente de la actual crisis en Ecuador?

© AP Photo / Silvia IzquierdoPresidente Jamil Mahuad del Ecuador (1998-2000)
Presidente Jamil Mahuad del Ecuador (1998-2000) - Sputnik Mundo, 1920, 22.06.2022
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La tensión entre el Gobierno y la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) trae reminiscencias de la crisis que terminó con el derrocamiento del presidente Jamil Mahuad en el año 2000. Una profunda crisis económica provocó en aquel momento un levantamiento indígena sin precedentes que llegó a irrumpir en el Congreso.
La posibilidad de diálogo entre la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) y el Gobierno de Guillermo Lasso parece agotarse con el paso de las horas, en un escenario político marcado por el aumento de la tensión social y la ampliación del estado de excepción.
La Conaie presentó un petitorio que consta de 10 puntos e incluye demandas como el congelamiento del precio de los combustibles, la adopción de un subsidio agrícola y el rechazo a tratados de libre comercio que "destruyen la producción nacional".
Lasso, por su parte, se ha negado a entablar algún tipo de diálogo o a propiciar gestos de atención a las demandas de la Conaie. Por el contrario, el Ejecutivo ha respondido con la detención de dirigentes como el presidente de la Conaie, Leonidas Iza, y la renovación del estado de excepción por 30 días contando desde el 20 de junio.
Mientras la Conaie acusa al Gobierno de cerrar la puertas al diálogo e imponer su posición mediante la fuerza, la administración de Guillermo Lasso acusa al movimiento indígena organizado de querer propiciar el quiebre del orden institucional y el derrocamiento del presidente.

El antecedente del expresidente Jamil Mahuad

La consolidación de la Conaie como un actor político de peso en Ecuador no se circunscribe únicamente al paro indígena de 2019, cuando la organización encabezó una serie de protestas contra las medidas del entonces presidente ecuatoriano Lenín Moreno (2017-2021).
Desde su constitución en 1986, la Conaie ha sido un actor político relevante para la reivindicación de la plurinacionalidad ecuatoriana, consagrada recién en la Constitución Política de 2008. También fue clave en la conformación de referentes institucionales como el partido indígna Pachakutik.
El levantamiento indígena de 1990 fue la primera muestra del poder que el movimiento indígena organizado podía alcanzar en términos de negociación política en el país. En aquel momento integrantes de comunidades indígenas anunciaron la toma de la Catedral de Santo Domingo en Quito, resistiendo al asedio policial durante 11 días en demanda del derecho a la tierra de los pueblos originarios.
Durante la década siguiente, la Conaie avanzó en la conformación de orgánicas partidistas como el Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik, que tuvo un rol protagónico en el derrocamiento del presidente Abdalá Bucaram (1996-1997).
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"Las condiciones de la protesta en Ecuador son peores que las de 2019"
No obstante, el antecedente más claro del poder de la Conaie puede encontrarse en el derrocamiento del presidente Jamil Mahuad (1998-2000).
Hacia finales de 1999, Ecuador se encontraba sumido en una profunda crisis económica inflacionaria, marcada por el salvataje del Estado a la banca privada, en consonancia con las medidas económicas dictadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI).
La Conaie organizó una recordada y multitudinaria marcha hacia Quito que buscaba concentrar el descontento social ante la profunda crisis que para el año 2000 llevó la inflación al 97%, generó el desplome del sucre, la moneda circulante hasta entonces, y sentó las bases para el proceso de dolarización de la economía ecuatoriana que perdura hasta la actualidad.
El 21 de enero de 2000, la marcha irrumpió en el Congreso del Ecuador —previo a la denominación actual de Asamblea Nacional—, en una revuelta sin precedentes que contó con el apoyo de los altos mandos del Ejército, a la cabeza del entonces coronel Lucio Gutiérrez.
La revuelta popular terminó con la destitución de Mahuad e instaló un Gobierno recordado como el 'Triunvirato', integrado en aquel entonces por Antonio Vargas, presidente de la Conaie, el expresidente de la Corte Suprema de Justicia Carlos Solórzano y el coronel Gutiérrez.

Lecciones para la actualidad

El contexto que derivó en la salida de Mahuad cuenta con un número considerable de factores concordantes con la actual crisis política que enfrenta el Gobierno de Guillermo Lasso.
"Tenemos una experiencia muy dolorosa, como la de las protestas de 2019. Ahora las condiciones están más encendidas, son peores que las de octubre (de 2019). Muchas más personas viven en la miseria", dijo a Sputnik Patricia Sánchez, asambleísta por el Movimiento Pachakutik (brazo político de la Conaie).
En el escenario de que Guillermo Lasso no quiera dialogar, cumplir con el petitorio de reclamos de la Conaie o renunciar para descomprimir la crisis político institucional, se podría llegar a una crisis tan o más grave que la de enero de 2000, consideró el excanciller Ricardo Patiño.

"Lamentablemente podría ocurrir un baño de sangre, esto es muy grave, porque las organizaciones que están en frente del paro dijeron que si el presidente no corrige las políticas, ellas continuarán con sus medidas y por supuesto significa una situación muy grave para el país", agregó Patiño, canciller entre 2010 y 2016, del Gobierno de Rafael Correa (2007-2017).

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