Boric presenta ambiciosa reforma tributaria que le servirá de piso a su Gobierno
20:20 GMT 01.07.2022 (actualizado: 20:22 GMT 01.07.2022)
© Foto : Twitter/Presidencia de Chile
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SANTIAGO (Sputnik) — Al comenzar la ceremonia de presentación de la reforma tributaria en uno de los patios de la sede de Gobierno de Chile, el palacio de La Moneda, el presidente Gabriel Boric hizo un pequeño silencio y observó la copiosa lluvia que mojó Santiago.
"Antes de comenzar la presentación, escuchaba la lluvia y no pude evitar vincularla con la reforma que hoy presentamos. Cuando uno despierta y está lloviendo en Santiago, se alegra por la reducción del déficit hídrico, pero también se preocupa por las personas en viviendas precarias o en situación de calle. Esta lluvia nos muestra que los efectos de las cosas no todos los viven por igual, y el objetivo de esta reforma es justamente avanzar en mayor equidad", dijo inspirado.
Boric, junto al ministro de Hacienda, Mario Marcel, ingresaron al Congreso Nacional uno de los proyectos estrella del Ejecutivo, una reforma de la cual dependerá buena parte de las medidas sociales que el mandatario prometió durante su campaña política en 2021 y posteriormente en la Cuenta Pública (discurso anual a la nación) a comienzos de junio de este año —discurso presidencial de balance y anuncios—.
La iniciativa busca recaudar 12.000 millones de dólares anuales por los próximos cuatro años, lo que significaría un aumento de un 4,3% del producto interno bruto nacional actual. Si bien la reforma contempla varios sistemas de recaudación, son tres los ejes centrales: un impuesto a las personas según su patrimonio; un royalty (regalía) a las empresas mineras y un nuevo mecanismo de impuestos ambientales.
Una de las promesas más caras que hizo el presidente a la ciudadanía fue la condonación del Crédito con Aval del Estado, herramienta utilizada por miles de estudiantes de bajos recursos para cursar la enseñanza universitaria y que, según cálculos de expertos, su implementación significaría un desembolso de unos 8.000 millones de dólares al Fisco.
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Boric hizo un sentido llamado público a los congresistas para que presionen "a favor" en la botonera electrónica del hemiciclo cuando les toque votar la reforma. "Este es un proyecto que está sujeto a la discusión democrática de la Cámara de Diputados y el Senado, donde esperamos contar con la buena voluntad de los parlamentarios para que podamos sacar esta reforma en los plazos establecidos. Sin prisa, pero sin pausa. Debemos generar espacios de diálogo con las distintas bancadas, con los parlamentarios de Gobierno y con la oposición, recogiendo observaciones de todos los sectores", señaló.
"Estoy seguro de que, con lo presentado hoy y con la discusión en el Congreso, estaremos un paso más cerca de un nuevo pacto fiscal para avanzar hacia un desarrollo más sostenible en términos sociales, económicos, medioambientales y para construir un país más digno para todos y todas", cerró.
Entre las medidas que financiará este plan están: subir la pensión de los jubilados; mejorar el sistema de salud, la creación de un plan de emergencia habitacional, la implementación de un sistema nacional de cuidados, un plan de productividad con apoyo a la pequeña y mediana empresa y fomentar el desarrollo equitativo de las regiones de Chile.
Nuevas formas de recaudar
"El 97% de los contribuyentes no se verá afectado con un aumento de impuestos", advirtió el ministro Marcel en la ceremonia de presentación, a modo de tranquilizar a aquellos preocupados por el primer cambio que propone la reforma: impuestos a las personas.
El ministro aclaró que las modificaciones apuntan principalmente a gravar el patrimonio de los más ricos. En primer lugar, la reforma plantea un aumento de impuestos para aquellos que perciben rentas por más de 4.300 dólares mensuales promedio, estableciendo un sistema de tramos que aumenta en relación con el monto.
En segundo lugar, se creará un impuesto a la riqueza que gravará a las personas con mayor patrimonio de Chile y que, según el cálculo que entregó Marcel, afectará a 6.300 contribuyentes. Las personas que tengan un patrimonio entre cinco a 15 millones de dólares, se les cobrará una tasa de un 1% y los que posean más de 15 millones, un 1,8%. Este pago se recaudará anualmente por cuatro años y se considerarán todos los bienes: inmuebles, instrumentos financieros, portafolios de inversión y cualquier dinero que tengan tanto en Chile como en el extranjero.
Asimismo, establece un nuevo royalty minero que grava la explotación del cobre, el principal producto de exportación del país. Las compañías que produzcan más de 50.000 toneladas métricas de cobre fino deberán pagar una tasa entre que va entre el 1% y el 2% de sus utilidades, tasa que va subiendo a medida que sube la cantidad de material explotado.
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Además, la reforma elimina algunas de las exenciones tributarias que establece la actual legislación y que benefician a grandes empresas; modifica el impuesto de primera categoría (impuesto a las empresas) de tal manera que las pequeñas y medianas empresas y los emprendedores se vean beneficiados; y plantea impuestos verdes destinados a la reducción de emisiones, acompañados de un plan de subsidios para promover conductas empresariales responsables..
La reforma también contemplan algunas rebajas de impuestos, por ejemplo, a las personas que se dedican al cuidado de menores o de personas con grados de dependencia severa.
El diputado oficialista Diego Ibáñez, militante del partido Convergencia Social (izquierda), celebró el anuncio y ejemplificó sus eventuales beneficios utilizando la figura de Andrónico Luksic, uno de los empresarios más ricos del país. "Luksic acumula 22.000 millones de dólares. Con el impuesto del 1,8% de la reforma tributaria recaudamos, en principio, más de 350 millones de dólares anualmente. Esto equivale a dos hospitales de alta complejidad o 1,2 millones de pensiones de jubilación cada año. Tax the rich! [¡impuesto a los ricos!]", escribió.
Por otro lado, el diputado de derecha Gonzalo de la Carrera criticó la medida. "Pensé que con esta reforma tributaria le iban solo a robar a los ricos, pero van a meterle la mano en el bolsillo también a los asalariados, a la clase media, a los propietarios de vivienda y arrendatarios. ¡Se desató la tormenta!", redactó.
El Gobierno inició un amplio diálogo legislativo con todos los parlamentarios para pavimentar el camino de la reforma en el Congreso, que deberá contar con el voto positivo de ambas Cámaras para poder ver la luz.
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