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¿Bolivia se está beneficiando con los altos precios mundiales de hidrocarburos?

© AP Photo / Juan KaritaOil workers stand at the new Incahuasi natural gas plant in Lagunillas, Bolivia, Friday, Sept. 16, 2016
Oil workers stand at the new Incahuasi natural gas plant in Lagunillas, Bolivia, Friday, Sept. 16, 2016 - Sputnik Mundo, 1920, 26.07.2022
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Desde el Gobierno de Luis Arce celebraron el aumento en la recaudación por ventas de hidrocarburos y anunciaron que ampliarán la explotación. No obstante, el analista Raúl Velázquez, de la Fundación Jubileo, dijo a Sputnik que es necesaria una nueva ley que deje rédito al país.
Mientras aumenta la recaudación por la venta de hidrocarburos, Bolivia se apresura para acrecentar su volúmen de recursos disponible para el mercado internacional. De esta manera espera recuperar los márgenes de ganancia obtenidos en 2014 y 2015, los mejores años comerciales para este sector, que desde entonces comenzó una caída gradual.
Durante 2021 ingresaron a Bolivia 2.400 millones de dólares por la venta de hidrocarburos. Para 2022, el Gobierno espera recibir 2.960 millones de dólares.
Aunque los números tienden a mejorar, aún no llegan a la mitad de lo recaudado en 2015, cuando la renta petrolera llegó al récord de 6.000 millones de dólares.
Mientras el Estado recibe ganancias por la venta de petróleo, pierde millones de dólares para mantener la subvención a los carburantes. "Por ejemplo, al diésel lo compras en el mercado interno a 3,72 pesos bolivianos (Bs) el litro. Pero el precio real es de Bs 11. Esos casi Bs 7 de diferencia son subvencionados por el Estado", dijo a Sputnik Raúl Velázquez, especialista en hidrocarburos de la Fundación Jubileo.
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El investigador explicó que para 2022 el Gobierno tenía previsto destinar 700 millones de dólares a la subvención de hidrocarburos. "Sin embargo, en este contexto internacional de precios altos, se prevé que ese presupuesto se multiplicará por tres. Esto profundiza el déficit fiscal para el país y plantea una situación económica desafiante para el Gobierno", consideró.

Nuevos contratos para explotación de hidrocarburos

El Gobierno de Luis Arce anunció que avanza en la aprobación de cinco contratos de servicios petroleros que prevén una inversión de 528,2 millones de dólares y una generación de ingresos para Bolivia de 1.700 millones de dólares.
Los contratos, para la producción de gas y petróleo en áreas tradicionales y no tradicionales, fueron enviados a la Asamblea Legislativa para su aprobación.
"Estos contratos generarán una renta petrolera de 1.700 millones de dólares en el caso de que todos los proyectos sean exitosos y todas las actividades correspondientes puedan ir ejecutándose. Esto es una buena noticia para el país", dijo el ministro de Hidrocarburos, Franklin Molina, sobre los contratos con las empresas Canacol Energy Colombia S.A.S. y Vintage Petroleum Boliviana LTD para la explotación en los departamentos de Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija.
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"Son cinco nuevos proyectos exploratorios para continuar avanzando en la búsqueda de hidrocarburos. Tienen una parte interesante: son proyectos que están relativamente cerca, no son tan caros de perforar", dijo el ministro.
"La ventaja que tienen es que van a tener una producción de 10, 15, 20 millones de pies cúbicos día, los cuales pueden entrar en producción bastante rápido y en tiempos menores de perforación", comentó el presidente ejecutivo de YPFB, Armin Dorgathen.
Por su parte, para el especialista de la Fundación Jubileo "se debe tomar en cuenta que el sector de los hidrocarburos es a largo plazo. Por más que ahora pudiésemos contar con inversiones, lo cierto es que van a dar resultado en los siguientes cinco a siete años, si dieran positivo".
Y enfatizó que el hidrocarburífero "es un sector de alto riesgo. Hay incertidumbre hasta que se perfora y se encuentra".

¿Una nueva ley de hidrocarburos?

Actualmente, Bolivia puede producir 42 millones de metros cúbicos diarios de gas, lo cual aún dista de los 60 millones diarios de 2015. "No podemos aprovechar adecuadamente este contexto internacional de precios altos", diagnosticó Velázquez.
Sumado a ello, "el país todavía tiene que importar combustibles a precios caros, para comerciarlos en el mercado interno a precios subvencionados", evaluó.
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Por ello, para el investigador es fundamental que Bolivia elabore una nueva ley de hidrocarburos, como desde los sectores público y privado se reclama desde hace tiempo atrás.
"No tenemos todavía el cambio estructural que venimos planteando varias instituciones, como Jubileo, desde hace al menos cinco años. El país requiere una nueva política hidrocarburífera", aseguró Velázquez.
"Han habido intentos del Gobierno de lanzar planes de explotación orientados a atraer inversiones. Sin embargo, estas iniciativas no corrigen los problemas estructurales, que deberían ajustarse a través de una nueva ley de hidrocarburos que el país realmente requiere", consideró.
Para el especialista, la nueva ley debe optimizar el trabajo de la empresa estatal YPFB.
Asimismo debería velar por "el tema ambiental. Es muy importante el respeto a la Consulta Previa. Continuamos teniendo problemas en Tarija (sur), donde el área de explotación se sobrepone a la reserva de flora y fauna de Tariquía".
Además, "Bolivia requiere una política de hidrocarburos con un régimen fiscal orientado a buscar un nuevo equilibrio entre Estado y empresas. Todavía no se ha avanzado suficiente. Falta un debate amplio y serio para tener la nueva política de hidrocarburos que el país necesita".
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