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Las señales internacionales de Lula: la UE, Mercosur, China, claves para el nuevo Gobierno

© Foto : Télam / Vaca LeoAlberto Fernández y Lula da Silva reunidos en Sao Paulo
Alberto Fernández y Lula da Silva reunidos en Sao Paulo - Sputnik Mundo, 1920, 03.11.2022
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El presidente electo de Brasil ya ha manifestado líneas de acción para el desenvolvimiento de política exterior en los próximos años. ¿Cómo será su relación con los vecinos?¿Con China y los BRICS? En diálogo con Sputnik, el economista Marcelo Elizondo responde a los desafíos del nuevo mandatario.
Luego del estrecho triunfo electoral de Luiz Inácio Lula da Silva frente al presidente Jair Bolsonaro, el panorama internacional de los próximos años en Brasilia comienza a manifestarse.
Al hablar por primera vez este 30 de octubre, el presidente electo "hizo muchas señales internacionales, para ser un discurso de día de victoria". Mencionó, entre otras cosas, su intención de "reconstituir el Mercosur", como también "recomponer la relación" con la Unión Europea (UE), dijo a Sputnik el economista argentino Marcelo Elizondo.
Este es un tema fundamental, ya que, durante la campaña electoral, el futuro mandatario dijo que “su vocación es volver a la negociación con la Unión Europea", afirmó el economista.
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Uno de los temas fundamentales en política exterior y económica será adecuar Brasil "a los requisitos ambientales que forman parte del nuevo consenso mundial, lo cual es una señal directa a la UE, que está objetando la política ambiental de Bolsonaro en el Amazonas", destacó Elizondo.
Según el experto, Lula "está tratando de volver a vincular a Brasil con los grandes países del mundo". Las primeras señales que dio son "más para con occidente que con oriente", lo cual llama la atención, debido a que "China es el mayor mercado para las exportaciones brasileñas y Lula habló de EEUU y de Europa", afirmó.
Sin embargo, existe una incertidumbre sobre si Brasil está dispuesto a suscribir ciertos requisitos que se le impondrán, como por ejemplo, adherir al Acuerdo de París", el tratado internacional vinculante sobre el cambio climático de Naciones Unidas de 2016, manifestó Elizondo.
Europa, un lugar donde "Bolsonaro caía muy antipático", ha puesto la cuestión del medio ambiente como excusa para negociar con el Mercosur, y se supone que a Lula “le interesará revisar la negociación con la UE", agregó.

Perspectivas para el Mercosur

En materia regional, el desafío de Lula, que tiene una posición "un poco más internacionalista para el Mercosur que Bolsonaro", será volver a liderar y potenciar al bloque económico sudamericano, pero "no sabemos qué va a pasar con el resto del Mercosur", ironiza Elizondo.
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En cuanto a Uruguay, lo más probable es que el país acompañe la negociación con la UE, dado que siempre ha sido más favorable al acuerdo, señala el economista. Esto, a pesar de la relación de Uruguay con China, ya que el Gobierno de Luis Lacalle Pou pretendió negociar extra bloque un acuerdo bilateral de comercio con el país asiático.
"A Uruguay lo veo con una postura muy autonomista", es una "bandera del Gobierno" de Lacalle Pou,porque para el mandatario uruguayo "era propicio el Mercosur congelado. Veremos qué pasa ahora", afirmó.
La incertidumbre rodea la relación de Argentina con el Mercosur y su posición frente a los tratados internacionales, debido al panorama político interno que enfrentará el presidente Alberto Fernández durante 2023, ya que durante el año próximo se realizarán las elecciones presidenciales, a lo que se suman los problemas domésticos, y la “incapacidad del Gobierno para asumir una agenda estratégica de mediano plazo", comentó Elizondo.

Inclusión de Argentina en los BRICS

En cuanto a la posibilidad de que Argentina integre la asociación económica-comercial de las economías emergentes nucleadas en el grupo BRICS —Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica—, el economista sostiene que "probablemente Lula apoya", pero “no con una actitud de demasiada contundencia, creo que será más bien un apoyo protocolar".
Según Elizondo, teniendo en cuenta el escenario político interno, "ingresar a los BRICS generaría una discusión muy fuerte dentro de Argentina", por el hecho de que para la oposición, liderada por el expresidente Mauricio Macri, ingresar a los BRICS “supone aliarse con Rusia", estimó.
El Gobierno argentino "está muy débil, no tiene mayoría en el Congreso, me parece que se generaría una discusión muy fuerte" en el ámbito legislativo con relación a los BRICS.
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"No sé si es una discusión que se va a dar. Argentina empieza el proceso electoral en agosto del año que viene, falta poco, no sé si es el momento", pronosticó Elizondo.

Sistema de pagos en monedas nacionales

La posibilidad de crear un sistema de pagos comerciales en monedas nacionales entre Brasil y Argentina, como lo fue explicitado en el memorando de "integración total" que el embajador argentino Daniel Scioli hizo entrega al excanciller y asesor internacional de Lula, Celso Amorín, es un proyecto probable de realizar a ojos del economista.
"Creo que es posible. De hecho, se usó entre Argentina y Brasil", enfatizó. El problema de un sistema conjunto de pagos en monedas nacionales, "es que Argentina va a aceptar que se le pague en reales, la cuestión es si el Banco Central de Brasil va a aceptar que Argentina pague en pesos", observó.
Elizondo afirma que es un proyecto factible desde el punto de vista político, dada la afinidad existente y latente entre Fernández y Lula, "es parte del acercamiento entre los dos países que podría estar simbolizado en eso".
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Pero las dudas recaen sobre el punto de vista operativo. "Si Argentina cobra en reales muy bien, es una moneda más fuerte que la argentina. Ahora, si paga en pesos, ¿los brasileños los van a aceptar? Hay que ver si eso funciona", concluyó.
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