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¿Podrían las protestas llevar a Perú a seguir el mismo camino que Chile y renovar la Constitución?

© AP Photo / Martin MejiaProtestas sociales en Perú
Protestas sociales en Perú  - Sputnik Mundo, 1920, 26.01.2023
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El presidente de Chile, Gabriel Boric, condenó durante la cumbre de la CELAC, la respuesta represiva del Gobierno peruano a las protestas que han sacudido el país en los últimos meses. Los manifestantes peruanos reclaman una nueva Constitución, la agenda que ya ha movilizado al pueblo chileno y de la que Boric es uno de los portavoces.
El proceso constituyente chileno actúa como una inspiración para la lucha por una nueva Constitución en Perú, opinan expertos entrevistados por Sputnik. Prosiguen que conforme al desarrollo de los acontecimientos, existe la posibilidad de que los peruanos logren cambios totales o parciales a la Carta Magna del país, redactada durante el período dictatorial de Alberto Fujimori.

"Estos manifestantes —movimientos sociales que en general quieren una nueva Constitución en Perú— se inspiran en el caso chileno", evalúa el politólogo Jefferson Nascimento, investigador del Instituto de Estudios Sociales y Políticos [IESP] de la Universidad Estatal de Río de Janeiro [UERJ].

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Aunque considera que los peruanos "son un espejo" del caso chileno, Nascimento subraya que "hay que aprender de los errores que se cometieron" en el país vecino. Pese a que los manifestantes obtuvieron el derecho a derogar la Constitución de la dictadura de Augusto Pinochet y formar una asamblea constituyente para crear una nueva Carta Magna, el texto final fue rechazado en un plebiscito, frustrando las expectativas del gobierno de Boric.
Por lo tanto, el experto concede gran importancia al hecho de que este proceso constitucional en Chile sirva para educar a los responsables de Perú. Cree que debe estudiarse así, no sólo para inspirarse, sino también para no repetir errores. La declaración del presidente chileno en apoyo a los manifestantes peruanos en la CELAC parece reforzar este 'espejo', y así se pudo ver en las redes sociales en las horas posteriores al pronunciamiento de Boric.
Aún más, Boric repudió el ingreso de efectivos policiales a la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) para detener a unos 150 manifestantes. Esta acción es visto como una violación a la autonomía universitaria y, de acuerdo con el mandatario, el episodio se remonta a la época de las dictaduras en la región.
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Para Rolando Alfonso Torres Prieto, miembro del comité ejecutivo de la Central Autónoma de Trabajadores del Perú (CATP), "el Gobierno de Boluarte ha tenido acciones desmedidas desde el inicio de las movilizaciones".

"Las fuerzas del orden no están preparadas ni equipadas para resistir este tipo de movilización. El último error fue la entrada en la UNMSM, donde actuaron sin medir el uso [...] de la fuerza. La actuación de las fuerzas policiales debe darse en todo momento con transparencia, asegurando el debido proceso legal, respetando los derechos humanos de todos los participantes y en coordinación con el Ministerio Público de la Nación", señaló Torres Prieto.

Nascimento cree que "hay una indignación creciente a medida que aumenta la presión policial". En este sentido, señala que la tendencia es que Boluarte tenga cada vez menos apoyos y acabe en la cárcel. El experto indica que la expartidaria de Pedro Castillo ha optado por abandonar el programa que los eligió, Perú Libre, y dialogar directamente con la extrema derecha y la derecha conservadora.
Torres Prieto lo comparte y añade que, además de reforzar la indignación, este proceso de endurecimiento de la represión hace que las agendas de las protestas estén cada vez más unificadas.

"Si el Gobierno sigue actuando con torpeza reprimiendo a los manifestantes, la población acabará uniéndose y presionando para que se produzca un cambio. La forma en que se desarrollen estas movilizaciones, si hay violencia excesiva o daños a la propiedad privada y pública, será crucial para conseguir el apoyo popular", valora.

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A su vez, Nascimento señala que las diferencias sociales, raciales y geográficas de Perú afectan directamente a las reclamaciones. La semana pasada, Boluarte hizo unas declaraciones que ponían de manifiesto las diferencias del centro del poder, Lima, con el resto del país. "Puno no es Perú", afirmó en un discurso en el que trató de tachar de terroristas a los manifestantes. La provincia de Puno, una de las más indígenas del país, registra el mayor número de muertes por represión policial.
La unificación de las agendas locales en una agenda nacional, plantea Nascimento, es un fenómeno nuevo en la política peruana, que se viene fortaleciendo desde 2020, cuando la población salió a las calles contra la caída del presidente Martín Vizcarra y la toma del Gobierno por el Congreso Nacional.
"Desde 2000, cuando se produjo la redemocratización, hasta 2020, gran parte de las protestas se centraron en cuestiones regionales o temas muy concretos", explica.
Este giro se debe a la crisis política que sacude al país desde 2016 sumada a la crisis sanitaria y económica provocada por la pandemia de COVID-19. El experto señala que este ciclo pone en jaque al sistema político en su conjunto, afecta el dominio de la agenda nacional por parte del fujimorismo y demanda cambios más profundos para el país.
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El investigador cree que "la intensidad y perseverancia" de las manifestaciones han presionado al sistema político para adelantar las elecciones y celebrar una consulta sobre una nueva Constitución. Señala que una solución más inmediata a la crisis sería la construcción de un Gobierno de transición, cuestión planteada por representantes de la izquierda peruana, como Verónika Mendoza, líder del partido Nuevo Perú.

"La Constitución de 1993, aún vigente, dificulta el acceso de la población a los derechos sociales y hace muy frágil el Estado del bienestar. Podemos ver que en este ciclo de protesta 2022-2023 este proceso de transformación, que en mi opinión ya se ha estado produciendo, está ganando mucha intensidad. Es importante que este proceso de transformación implique cambios en la Carta Constitucional, ya sea a través de reformas más profundas o de la elaboración de una nueva Carta Magna", subrayó Nascimento.

Preguntado sobre la inspiración del ejemplo chileno en el proceso de movilización en Perú, Torres Prieto indicó que es posible que se siga el "camino chileno", pero cree que dependerá de cómo continúe el movimiento de protesta.
"Si las marchas se siguen sucediendo y se pierden más vidas humanas, tal vez podamos seguir el camino chileno, pero el resultado puede ser distinto al que reclaman los más necesitados".
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