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¿Permitirá Uruguay la instalación de bases estadounidenses en su territorio?

© Sputnik / Sergey Mamontov / Acceder al contenido multimediaВоенно-транспортный самолет Lockheed C-130 Hercules, оборудованный лыжными шасси, в аэропорту Ле-Бурже, где пройдет международный аэрокосмический салон Paris Air Show 2019
Военно-транспортный самолет Lockheed C-130 Hercules, оборудованный лыжными шасси, в аэропорту Ле-Бурже, где пройдет международный аэрокосмический салон Paris Air Show 2019 - Sputnik Mundo, 1920, 21.12.2023
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El Parlamento uruguayo aprobó la ratificación de un acuerdo con Estados Unidos para la "adquisición de suministros y la prestación recíproca de servicios" en materia de defensa. En diálogo con Sputnik, el analista Julián González Guyer expresó sus reparos respecto a la posible instalación de bases del Comando Sur en el país austral.
El pleno del Senado uruguayo aprobó el 19 de diciembre el Acuerdo para la adquisición de suministros y la prestación recíproca de servicios, suscrito entre el Ministerio de Defensa Nacional y el Comando Sur estadounidense.
El acuerdo contempla el apoyo a operaciones en bases, la cooperación en despliegues logísticos, como desplazamientos, escalas y reparaciones en situaciones imprevistas o ante la demanda de apoyo en términos de suministros y servicios.
Se trata de la ratificación del acuerdo US-UY-01, que data del 29 de marzo del 2000, firmado en el Gobierno de Jorge Batlle (2000-2005), texto que no contaba con respaldo ni registro parlamentario, por lo cual para que fuera ratificado en 2012 tuvo que ser reemplazado con la venia del legislativo.
Pero el acuerdo no fue aprobado y permaneció 10 años sin ser tratado en el ámbito parlamentario.
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"Hubo un evento en 2012 en que el Ejército uruguayo, con apoyo del Comando Sur, iba a empezar a construir un barracón en Durazno (centro) sin aviso al Ministerio de Defensa", explicó el politólogo Julián González Guyer, especializado en defensa, en diálogo con Sputnik.
"La cartera se enteró, frenó la construcción, pero firmó un segundo acuerdo (US-UY-02) de renovación, en el que la bancada del Frente Amplio ve problemas y nunca se aprueba el proyecto", abundó.
El 3 de agosto de 2022, luego de haber participado en la XV Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas en Brasilia, entre el 25 y el 29 de julio del mismo año, el actual ministro de Defensa Nacional, Javier García, reenvió el acuerdo de 2012 para su aprobación.
"Es importante lo de las fechas", subraya González, "porque el ministro seguramente bajo presión de EEUU reenvía este proyecto para ser aprobado y dice que lo envía antes de su participación en la Conferencia de Defensa en Brasilia, lo que queda demostrado en actas del Parlamento que es mentira, porque las fechas están clarísimas", destacó.
En cuanto a las implicancias del acuerdo, "hay dos asuntos centrales", sostuvo González. En primer lugar, "el asunto de operaciones en bases y construcción en bases" que menciona el texto. El segundo punto "refiere a cuándo podría suceder eso, destacando que incluso podría ser de forma imprevista", alertó.
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Con estos dos aspectos mencionados "queda clarísimo que EEUU quiere operar acá e incluso construir las instalaciones necesarias", insistió González Guyer.
El acuerdo supone el suministro de "apoyo logístico y servicios", entendiendo lo anterior como "alimentos, agua, combustibles, pertrechos, repuestos, servicios médicos y comunicacionales, servicios de almacenamiento, utilización de instalaciones y servicios portuarios", entre otros.
No obstante, González Guyer destacó que los "suministros de apoyo logísticos se han dado toda la vida, sin necesidad de este acuerdo".
"Han venido mil veces contingentes estadounidenses a operar acá", aseguró el analista, como en ocasión de la IV Cumbre de las Américas de Mar del Plata en 2005, en la que Washington "montó un centro de operaciones de seguridad y logística en el Aeropuerto de Carrasco de Uruguay por la presencia del expresidente George W. Bush (2001-2009)".

Injerencia, "algo que el Comando Sur ha explicitado"

La injerencia norteamericana en América Latina, en respuesta al avance de la influencia china en la región, "es algo que el propio Comando Sur ha explicitado en innumerables ocasiones", reflexionó el experto en defensa uruguayo. Por ello, puntualizó, cabe preguntarse "el porqué del secretismo" en este tipo de operaciones.
"Obviamente, como la instalación de bases o la autorización para operar en territorio uruguayo es algo muy difícil de lograr, lo ponen de esa forma poco clara", denunció González Guyer.
"El propio subsecretario de Relaciones Internacionales de Uruguay, Nicolás Albertoni, dijo en la comisión del Senado que si se diera la instalación de una base, tendría que pedirse autorización al Parlamento. O sea que admite que están hablando de instalar una base", manifestó el entrevistado.
Uruguay cuenta con una ubicación estratégica en la región, sobre el Río de la Plata. Limita con Argentina y Brasil, "muy cerca del Paraguay", por lo que siempre ha sido considerado como "una base natural estratégica en el Atlántico Sur y una base natural para las Islas Malvinas para los británicos", afirmó.
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Para el analista, el acuerdo aprobado por parte del Senado, a falta de la rectificación de la Cámara de Representantes, puede ser usado como "argumento legal" para justificar en el futuro la libre circulación de contingentes estadounidenses.
"Uruguay estaría dando su aval para la eventual instalación de bases estadounidenses o el eventual uso de bases uruguayas para operaciones estadounidenses", recalcó González Guyer.
Según el experto, este tipo de concesión sería "subordinarse a EEUU" en términos de soberanía, "en función de los intereses de la política exterior norteamericana".
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