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Desastre en Acapulco: ¿tiene México fondos para cubrir la devastación del huracán Otis?

© AFP 2023 / RODRIGO OROPEZAEl presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador se queda varado en un vehículo del Ejército en su camino a Acapulco Guerrero, tras el paso del huracán 'Otis'
El presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador se queda varado en un vehículo del Ejército en su camino a Acapulco Guerrero, tras el paso del huracán 'Otis' - Sputnik Mundo, 1920, 27.10.2023
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A raíz del desastre en el estado mexicano de Guerrero, actores políticos alertaron sobre la "desaparición" del Fondo de Desastres Naturales (Fonden) para hacer frente a este tipo de fenómenos. Sin embargo, ¿son reales estos señalamientos? ¿Tiene recursos el país latinoamericano para combatir los estragos de estas contingencias?
Aunque la oposición al Gobierno de López Obrador y varios medios de comunicación y líderes de opinión aseguran que México supuestamente se ha quedado sin fondos para cubrir los daños provocados por fenómenos naturales, la realidad es que sí existe un apartado gubernamental para atender estas emergencias.
Sputnik explica exactamente qué sucedió y cuánto dinero tienen las autoridades mexicanas al respecto.

¿Qué es el Fonden?

Es el Fondo de Desastres Naturales fue creado en 1996 para mitigar los impactos en el presupuesto derivado de fenómenos como terremotos, huracanes e inundaciones.
Contemplaba recursos para atender las tres fases de un desastre: ayuda humanitaria, recuperación y reconstrucción.
De acuerdo con el subscretario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Gabriel Yorio, el Fonden tenía dos componentes:
1.
Acumulación de efectivo para transferir a municipios y estados afectados.
2.
Un sistema de gestión financiera pública administrada por un fideicomiso a cargo de Banobras en el que gobiernos municipales decidían qué proyectos de recuperación o reconstrucción se iban a llevar a cabo.
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¿Qué pasó con el Fonden?

Al inicio de la Administración de López Obrador, se decidió desaparecer el fideicomiso del Fonden y el sistema de gestión financiera con el argumento de que se había vuelto un mecanismo burocrático y que se prestaba para llevar a cabo actos de corrupción.
De acuerdo con la SHCP, el Fonden actualmente está en proceso de extinción, siguiendo las directrices de un decreto publicado el 6 de noviembre de 2020.
Desde 2021, el fideicomiso ha cesado de tomar nuevos compromisos y se está enfocando exclusivamente en finalizar sus operaciones. Los fondos que quedaban en él, una suma de 25.000 millones de pesos, fueron transferidos a la Tesorería de la Federación (TESOFE).

Fonden: "la caja chica de los corruptos"

En su conferencia de prensa de este 26 de octubre, López Obrador dijo que el Fonden era "una caja chica —o muy grande, no tan chica— de los políticos corruptos".
"Todo mundo hablaba de eso porque era como repartirse un botín cuando había una desgracia. Los gobiernos estatales reclamaban lo del Fonden, porque era el momento de robar a manos llenas y de manera impune", señaló el mandatario mexicano.
Según él, gobiernos locales aprovechaban el Fonden para hacer contratos sin licitación y a cualquier precio, además de que había un grupo en el gobierno anterior de proveedores exclusivos. "Todo este fondo lo manejaba la Secretaría de Gobernación y está probado que se robaban el dinero", añadió.
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Las críticas a AMLO

El expresidente mexicano Felipe Calderón acusó en redes sociales que el Gobierno de López Obrador "ya se gastó el fondo de desastres en sus caprichos y en gasto electoral".
"Los crecientes desastres naturales han sido ignorados en el manejo de políticas públicas, irresponsablemente orientadas a otras prioridades", afirmó.

¿El Gobierno se quedó sin dinero para atender desastres?

No. De acuerdo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), actualmente México cuenta con el Programa para el Fondo de Desastres Naturales, que tiene como objetivo llevar a cabo programas y proyectos destinados a mitigar los daños provocados por fenómenos naturales.
El presupuesto estimado para este programa en el proyecto de presupuesto para 2024 es de 18.000 millones de pesos, según datos oficiales de la SHCP.
Además, el país latinoamericano cuenta con una cobertura adicional por medio del Seguro para Catástrofes 2023-2024, que asciende a 5.000 millones de pesos. También se ha asegurado un Bono Catastrófico 2020-2024 con un valor de 485 millones de dólares, lo cual fue posible gracias a la relación que tiene México con la Alianza del Pacífico, que integra junto a Chile, Perú y Colombia.
"Lo que se retiró de, sobre todo del administrador del Fonden, que era Banobras, es el sistema de gestión financiera pública, es decir, ya no es que sea Banobras y los municipios quienes establecen el sistema de facturas", aclaró Gabriel Yorio, subsecretario de Hacienda y Crédito Público, en una comparecencia ante el Senado mexicano.
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Los daños por el Otis

El Gobierno mexicano no ha emitido un cálculo oficial sobre los daños económicos causados por este huracán categoría 5, pero este 26 de octubre la Secretaria de Seguridad Pública y Protección Ciudadana hizo un recuento de afectaciones.
27 personas fallecidas y 4 desaparecidas.
Daños en la infraestructura hospitalaria. Casi 200 pacientes del Hospital Vicente Guerrero fueron trasladados a otros centros.
80% de los hoteles con daños graves.
Seis cierres carreteros por caída de árboles, deslaves y desbordamientos de cuerpos de agua.
Suspensión de operaciones hasta nuevo aviso en el Aeropuerto Internacional de Acapulco.
504.340 usuarios, viviendas, sin suministro eléctrico.
Colapso de 58 torres de alta tensión, los cuales son la fuente principal de energía eléctrica en la región afectada.
Sin embargo, la firma de análisis de riesgo Enki Research estimó que las pérdidas económicas a causa del Otis podrían ascender a 15.000 millones de dólares, la misma cantidad que ingresó a las arcas mexicanas por turistas internacionales en el primer semestre de 2023, según la Secretaría de Turismo.
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