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Ejecutivo mexicano presenta nueva reforma electoral sin modificar Constitución

© Foto : Presidencia de MéxicoAndrés Manuel López Obrador, presidente de México.
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CIUDAD DE MÉXICO (Sputnik) — El Poder Ejecutivo mexicano presentó el 6 de diciembre un nuevo proyecto de reforma de leyes secundarias del sistema electoral, llamado Plan B, que modifica la estructura del Instituto Nacional Electoral (INE) sin cambiar la Constitución, informó el secretario federal de Gobernación, Adán Augusto López.
"La iniciativa la preparó un grupo de trabajo integrado, está la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, algunos abogados de la Secretaría de Gobernación, de la Secretaría de Hacienda, en un grupo de trabajo multifuncional, que total y absolutamente se respeta la Constitución", dijo el responsable de la política interior en la sede del Poder Legislativo.
Este nuevo proyecto es presentado mientras el pleno de la Cámara de Diputados todavía discute la primera iniciativa que ingresó en noviembre pasado a iniciativa del presidente Andrés Manuel López Obrador, que pretendía modificar el sistema electoral establecido en la Carta Magna, para lo cual el oficialismo carece de la mayoría calificada de dos terceras partes de ambas cámaras del Congreso.
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El llamado Plan B busca reformar las leyes electorales secundarias para lo cual el gobernante Movimiento de Regeneración nacional (Morena) y sus aliados necesitan poner en marcha la mayoría simple que posee, de la mitad más uno de los asistentes al pleno legislativo, para reorganizar las tareas administrativas del INE y reducir su presupuesto en 3.000 millones de pesos anuales, unos 150 millones de dólares menos.
Sin embargo, el nuevo proyecto deja intacto el mecanismo de elección en el Congreso de los consejeros del organismo electoral autónomo, integrado por ciudadanos no partidistas, y descarta la elección por voto popular directo que proponía López Obrador, entre otras medidas.

Cambio de planes

El Partido Revolucionario Institucional (PRI, centro) se había comenzado a desprender del bloque opositor en otras votaciones, como al aprobar el despliegue de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública hasta 2029, y el Gobierno presionaba para obtener un nuevo triunfo legislativo.
Pero una manifestación de apoyo al INE, a la que asistieron cientos de miles de personas el domingo 13 de noviembre en la capital del país, convocada por la oposición partidista y ciudadana, generó un giro en el debate del Congreso y llevó al PRI a reconciliarse con la coalición opositora "Va por México".
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El jefe de la bancada de ese partido, Rubén Moreira, anunció el martes que su grupo parlamentario "votará en contra de la reforma en materia electoral porque, de cara a los próximos comicios, no es pertinente ni prudente, además de que la esencia de la propuesta es centralista".
Horas antes de que el primer proyecto fuera rechazado en el pleno de la Cámara de Diputados, el Gobierno entregó la segunda versión limitada a leyes secundarias sin cambiar la ley primaria constitucional.
La primera iniciativa de reforma de López Obrador propuso cambios a la Constitución que transformaban al INE en un Instituto Nacional Electoral y de Consultas elegido por voto directo y reducía de 500 a 300 los asientos de la Cámara de Diputados y bajaba el número de curules del Senado de 128 a 96.
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El objetivo era eliminar 200 diputados y 32 senadores que llegan al Congreso por representación proporcional, que se reparten entre los partidos que logran registro en al menos 200 de los 300 distritos electorales de todo el país.
Ese mecanismo permite a las minorías ampliar su representación, aunque pierdan en los 300 distritos del país.
Otra reforma constitucional que fue eliminada en el Plan B es recortar el financiamiento público a los partidos políticos, limitar los fondos públicos a las campañas políticas, y reducir el tiempo de propaganda en radio y televisión.
López Obrador también pedía que el mínimo de participación en referendos vinculantes fuera reducido de 40 a 30% de votantes del padrón electoral.
El líder de los diputados del Partido Acción Nacional (PAN, centroderecha), Jorge Romero, afirmó en la tribuna que "quitarle el Padrón Electoral al INE, eliminar el servicio profesional de carrera y destituir a consejeros electorales es desaparecer al árbitro electoral".
El jefe de la bancada de Morena, Ignacio Mier, dijo que "lo que se busca es disminuir el costo de las elecciones en México, que crecieron de manera ofensiva".
En una decisión objetada por la oposición, en la sesión del martes 6 de diciembre el pleno de la Cámara Diputados votará el primer proyecto sin posibilidad de obtener la mayoría calificada requerida; y de inmediato se abrirá otra "sesión exprés" para someter a votación el Plan B, que puede alcanzar la mayoría simple necesaria con los votos del oficialismo.
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