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Acuerdo de 'pérdidas y daños': a qué está dispuesto el mundo para acabar con el cambio climático

© AP Photo / Peter DejongLa lucha contra el cambio climático
La lucha contra el cambio climático - Sputnik Mundo, 1920, 20.11.2022
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El 19 de noviembre en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP27), el responsable de la Unión Europea para el clima, Frans Timmermans, advirtió que está dispuesto a abandonar las conversaciones salvo que se resolvieran las divisiones sobre cómo financiar a los países más pobres que luchan contra los desastres climáticos.
Tras dos semanas de regateo, la cumbre de las Naciones Unidas sobre el clima celebrada en Egipto llegó a un acuerdo para crear un fondo de ayuda financiera a los países en desarrollo más pobres para ayudarles a hacer frente a las consecuencias de los desastres climáticos.
La polémica cuestión de los pagos por 'pérdidas y daños' había sido uno de los principales escollos de la Conferencia. El tema se refiere a los efectos nocivos del cambio climático, como en los cultivos, las viviendas, las infraestructuras, la salud humana, la biodiversidad, etc. Los países en desarrollo —principalmente de Asia, África, América Latina, el Caribe y el Pacífico Sur— llevan décadas clamando por un fondo de este tipo, sosteniendo que los países más ricos e industrializados deberían enviarles una compensación económica por todo lo que han sufrido a causa del calentamiento global, como inundaciones, olas de calor y sequías.
Conforme al acuerdo alcanzado en la COP27 por los participantes de unos 200 países, se creará un comité compuesto por representantes de 24 naciones para que reflexionen sobre cómo debe funcionar el fondo propuesto y qué forma debe adoptar. A lo largo del próximo año, este órgano determinará qué países deben contribuir al fondo y cómo debe canalizarse el dinero, así como una plétora de otras cuestiones.
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La cuestión del fondo de compensación fue un escollo para las negociaciones sobre el cambio climático, que estuvieron a punto de fracasar a primera hora del 19 de noviembre, ya que la UE exigió compromisos verbales más estrictos para reducir las emisiones.
El vicepresidente ejecutivo de la Comisión Europea, Frans Timmermans, que también es responsable del clima en el bloque, amenazó con abandonar las conversaciones.

"Tenemos que avanzar, no retroceder, y todos los ministros [de la UE] (...) están dispuestos a abandonar si no obtenemos un resultado que haga justicia a lo que el mundo espera, es decir, que hagamos algo con esta crisis climática", subrayó.

Además, insistió en que la UE prefería "no tomar ninguna decisión a tomar una mala decisión".
Poco después escribió en su tuit que la UE está unida en su ambición de avanzar y construir sobre lo que acordaron en Glasgow.
"Nuestro mensaje a los socios es claro: no podemos aceptar que el 1,5°C muera aquí y hoy", apuntó.
Por su parte, Antonio Guterres, secretario general de la ONU, calificó la decisión de crear un fondo como "un paso importante hacia la justicia", añadiendo que el acuerdo "no será suficiente, pero es una señal política muy necesaria para reconstruir la confianza rota".
Asimismo, los representantes de África, el continente que figura entre los que más sufren los efectos del cambio climático, se alegraron de la decisión, sin embargo, expresaron la necesidad de las acciones más decisivas.
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Estados Unidos expresó su apoyo al desarrollo del fondo, anunciando 70 millones de dólares de ayuda adicional para "socios africanos con agricultura resistente al clima en el sur y centro de África", así como "más de 300 millones de dólares en 2022 para sistemas alimentarios africanos resistentes".
Uno de los aspectos más controvertidos del nuevo fondo de 'pérdidas y daños' es cómo evaluar la "vulnerabilidad" de un país. Los países más pobres esperan asegurarse de que las economías emergentes más grandes, aún clasificadas como "en desarrollo" según la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, firmada en 1992, como China, Arabia Saudí y Singapur, contribuyan al fondo en lugar de beneficiarse de él. En cualquier caso, muchos aspectos del nuevo acuerdo no se resolverán hasta la próxima COP28, en noviembre de 2023.
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