"A pesar de las promesas hechas a [Mijaíl] Gorbachov [al final de la Guerra Fría], las cosas se torcieron cuando Occidente siguió un camino que pudo ser interpretado por Rusia como una amenaza. Matlock señala que a finales de la década de 1990 declaró ante un comité del Senado estadounidense e insistió en que la expansión de la OTAN no contribuía a la seguridad de Europa ni de Estados Unidos. En su exposición, Matlock subrayó que esta expansión representaba una amenaza global porque podía desencadenar una nueva carrera armamentística, incluso en el campo nuclear".
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